瑞丽市商务局党支部2004-2008年度
实施“云岭先锋”工程工作情况报告

      根据省委七届五次全会作出在全省实施“云岭先锋”工程的决定，按照市委的安排部署，2004年以来，瑞丽市商务局党支部积极响应省委实施“云岭先锋”工程的号召，领导高度重视，带领全体党员认真学习领会《决定》精神，结合工作实际，采取积极措施，加强领导，狠抓落实，把深入实施“云岭先锋”工程纳入重要议事日程，与其他工作同研究、同安排、同部署，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加快商务事业的发展步伐，各项工作取得了显著的成效。现将我局实施“云岭先锋”工程工作情况报告如下：
      一、基本情况
      （一）加强领导，精心组织 
      为确保“云岭先锋”工程的顺利实施，我局党支部成立了由局党支部书记、局长唐文保任组长，三位副局长为副组长，各党小组长为成员的“‘云岭先锋’工程领导小组”，领导小组下设办公室，具体负责组织实施本单位“云岭先锋”工程的日常工作。
      （二）制定切实可行的工作方案
      根据《中共瑞丽市委关于实施“云岭先锋”工程  大力推进党的基层组织建设的决定》精神，局党支部结合自身实际，制定了《实施“云岭先锋”工程工作方案》，并以文件下发各支委、股室执行。工作方案明确了我局实施“云岭先锋”工程的重要性、必要性、指导思想、目标要求、主要任务等，为我局顺利实施“云岭先锋”工程奠定了坚实的基础。

      二、主要成绩及典型经验
      （一）加强学习  提高素质  努力建设高素质党员队伍
瑞丽市商务局党支部各支委以自觉学习、加强团结、勤政务实、廉洁自律为准则,带领全体党员坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。加强对党员的教育和管理工作，组织党员将自学与集体学习相结合、政治理论和业务学习相结合，深入学习了党的基本知识、英模事迹、廉政警示教育以及商务相关业务知识，围绕中心抓党建，抓好党建促中心。全体党员的思想认识有了明显提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，保障了商务工作的顺利开展。
      （二）建立长效机制  完善制度建设  充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用
      1、商务局党支部注重加强党支部制度建设，制定了《党支部学习制度》，下发到支部各党小组、支委认真执行。制度中明确规定了学习内容、学习方式和学习要求。要求严格执行“三会一课”制度，规定每月至少开一次党小组会议，每季度至少开一次党员大会和支委会，每年至少组织非党群众上一次党课，且每次召开会议和学习都必须有详细的书面记录。支部全体党员学习自觉性明显提高，全局上下形成了赶学习、帮学习、争先进的学习教育热潮。
      在党员领导干部上党课方面，支部根据单位实际和“禁防”、扶贫挂钩点的实际，指派了当地少数民族党员领导干部到班岭一队用少数民族语言讲党课，内容包括讲解党章、党史，开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。围绕社会主义新农村建设，要求党员、村干部带头生产致富，积极主动帮助孤寡老人和困难户搞好生产，远离毒品，带头搞好禁毒防艾工作。用当地少数民族语言讲党课，结合实际、贴进生活、通俗易懂，深受群众欢迎，收到很好的效果。
      2、建立联创机制，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。一是把实施“云岭先锋”工程与创建“三型”机关（学习创新型、服务高效型、执法规范型）有机结合起来；二是开展“支部—党员”和“局领导—二级班子—一般干部”的捆绑责任制和逐级争先创优的机制；三是积极开展“党建带团建”活动，充分发挥“青年文明号”服务窗口及工、青、妇的作用；四是订立了5条党员服务承诺、瑞丽市商务局行政问责办法等四项制度。在全体党员的带动下，全局干部职工牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，工作效率和服务水平有了明显提高，形成了良好的党风、政风和行风。
3、抓好党的组织建设，支部本着成熟一个、发展一个的原则，不但注重思想品德，而且还注重把业务骨干培养成为党员。2004年以来共发展党员5人。另外，2006年度，被机关工委评为优秀党支部。
      （三）云岭先锋与各项工作紧密结合 相互促进 成效显著
      商务局党支部把深入实施“云岭先锋”工程纳入重要议事日程，与其他工作同研究、同安排、同部署。在开展各项工作中取得了良好的成效，受到了广大群众的好评。
      1、深入推进“云岭先锋工程”的实施，在服务窗口设立“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，为服务对象提供优质、高效的服务，受到了广大企业的赞许。扎扎实实的开展了“先教”和“三力建设”工作，在教育活动中，我局党支部根据工作点多、人员分散的实际情况，全部利用双休日和晚上进行学习，确保了学习、工作两不误、两促进。始终以“高标准、严要求”扎扎实实开展教育活动，全体党员的政治素质得到明显提高，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强，教育活动的成效显著。
      2、抓好党风廉政建设和社会治安综合治理工作
      我局的一二级子成员大部分都是党员。在一二班子会议上和全局职工大会上以及党务工作会议上，经常强调党的廉政建设问题，做到常讲、常抓、警钟常鸣。根据我局与市委、政府签订的《瑞丽市党风廉政建设责任书》和《创建“平安瑞丽”目标管理责任书》，我局结合工作实际，与各股（室）签订了《瑞丽市商务局党风廉政建设责任书》和《创建平安瑞丽责任书》。并要求各股室要认真学习和全面贯彻落实两项责任书内容，将党风廉政建设和平安建设工作与商务工作同研究、同落实，并通过组织生活会，警示教育和反腐教育片以及学习邓平寿同志先进事迹的形式，不断增强全局党员干部党风廉政建设的意识，自觉维护党纲党纪，筑牢防腐拒变的防线。两年来，全局干部职工依法行政，未出现任何违法违纪行为，也没有出现被企业投诉的情况。
      3、禁毒防艾和扶贫工作不放松
      支部积极响应市委、政府的号召，在单位人员、经费和车辆紧张的情况下，派出了由党员为组长的“禁防”工作组，长期驻扎挂钩点开展禁防工作和扶贫攻坚工作。工作组同班岭村党支部、村委会紧密配合，广泛发动群众，摸清村情，明确责任，在村口、路边立宣传牌；利用晚上休息时间为村民播放VCD宣传片、发放宣传资料；采取个别谈心方式帮助吸毒人员戒吸，强化吸毒人员戒吸意识；六一儿童节和“6•26”禁毒日到班岭小学开展“禁防”宣传活动，要求学生从小做起，拒绝毒品，珍爱生命，同时监督自己身边的亲人远离毒品。通过多种形式开展了大量卓有成效的工作，得到了广大群众的支持，取得了良好的效果。
      在抓好“禁防”工作的同时，也注重抓好扶贫工作，将“禁防”和扶贫有机结合。支部经常利用双休日组织党团员到扶贫挂钩点看望贫困户，了解他们的生产生活情况，及时为群众排忧解难。为扶贫点捐助物资共计10000余元；出资轮流播放电影共计12场次；逢年过节组织全局干部职工深入困难户家中进行节日慰问；党员帮助困难户栽秧、种植麻竹；七一节，为农民送去71台农用半自动施肥器，切实解决村民的实际困难，让群众深刻感受到了党组织的温暖。
      4、党员带头积极参加“送温暖、献爱心活动”
      在“送温暖、献爱心”社会捐助活动中，党员积极带头，个人捐助与单位捐助相结合，共计捐助人民币4590元，“爱心永恒”助残邮册义购认捐活动中，认购邮册44套，向勐休中学及小学捐赠电脑7台，复印机1台；在禁防和扶贫工作中，向班岭小学学生发放文具品170套，捐赠班岭一队文化活动室价值约4000元办公室桌椅，捐赠贫困户约3000元的家具等物；全局干部职工为四川地震灾区捐款7500元，全体党员交纳特别党费10900元。
      5、业务工作稳步发展
      根据市委、市政府下达的目标任务，全体商务干部职工明确任务，狠抓落实，充分发挥“两种资源、两个市场”作用，努力克服国家调整退税政策、缅甸贸易政策多变、政局动荡等不利因素，加强对企业的管理与服务，规范内、外贸易管理，突出重点、全面推进，通过大家的共同努力，实现了全市商务工作又好又快发展。
      三、存在问题及改进措施
      在开展“云岭先锋”工程工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在着认识还不到位、学习还不够深入等问题，在下一步的工作中我们将从以下方面积极努力：
       1、加强领导，深化认识。要长期性地不断深化对实施“云岭先锋”工程重要性和必要性的认识，对全体党员干部进行广泛的宣传和教育，把思想认识进一步统一到省委实施“云岭先锋”工程的决定精神上来，确保不断巩固和扩大“云岭先锋”工程所取得的成果。
      2、继续加强学习，开展创先争优活动。通过巩固和扩大“云岭先锋”工程成果，继续加强学习，做到学以致用，同时积极开展创先争优活动，促进业务工作的开展。
      在今后的工作中，我们将继续扎实工作、稳步推进，使自身建设不断取得新的成效，努力完成各项目标任务，促进商务事业全面、健康、稳定发展，实现商务工作新跨越。